《清代考课制度研究》

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作者: 常越男
出版社: 北京大学出版社
出版年: 2010-07
页数: 384
定价: 49.00元
装帧: 平装
ISBN: 9787301174593

内容简介  · · · · · ·

本书是第一部有关清代考课制度研究的专著，内容涉及文官京察、大计、武官军政。作者利用丰富的档案文献资料，进行量化分析，探讨考课制度的指导思想、确立过程、规则程序、运作特点、及其得失，阐述了制约其发挥作用的诸因素。揭示了在皇权专制—官僚政治体制下，考课制度与皇帝、国家、官僚三者之间的互动关系。此外对清代官僚政治、皇权控制、吏治整顿、满汉关系等问题也有简略明晰的评述。

目录  · · · · · ·

代序 制度、制度史与清代政治制度特色
绪言
一 研究对象的概念界定
二 以往研究的学术概述
三 选题意义与研究方法
四 研究思路与征引文献
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代序 制度、制度史与清代政治制度特色
绪言
一 研究对象的概念界定
二 以往研究的学术概述
三 选题意义与研究方法
四 研究思路与征引文献
第一章
考课制度的确立
第一节 古代考课制度的流变
第二节 清代考课制度的形成
一 官员历俸三年考课——考满制度
二 全体官员定期考课——京察、大计、军政
第三节 制度确立的准则
一 沿袭明制，加以变通
二 简易化原则
三 反对虚文，重视实效
四 满汉互异与满汉一体化
第二章
京官京察
第一节 考察的基本规制
一 考察机构
二 考察范围
三 考课之法
四 文书格式
第二节 考察的标准与奖惩
一 考以“四格”
二 纠以“八法”
第三节 自陈程序
一 康熙年间的自陈
二 雍正年间的自陈
第四节 列题的确立与实施
一 “举贤自代”制度的尝试
二 自陈制度的废止
三列题确立
第五节 引见制度
一 三品京堂的引见
二 四、五品京堂的引见
三 五品以下京官的引见
四 一等官员的引见
五 二、三等官员六十五岁以上者引见
第六节 会核的程序与结果
一 应留三个考等人数分布
二 应留官员考等分布
三 应留各考等人数变化
四 等次变更
五 应去官员
第三章
外官大计
第一节 考察的相关规定
一 考察机构与方式
二 考察范围
三 大计造册
第二节 考察标准与考等
一 大计“四格”
二 大计“八法”
三 考等实施
四 大计与日常考成
第三节 卓异官
一 卓异的标准与卓异典型
二 列入卓异范围的调整
三 附荐卓异制度的执行与废止
四 卓异定额
五 卓异引见
第四节 平等官员
一 分等的依据
二 各等人数分布
三 考等的变化
四 考等的职位分布
第五节 “八法”官员
一 “八法”各款项释义
二 “八法”(“六法”)各条目比例分布
三 职位分布
四 处分与引见
第四章
武官军政
第一节 考核的基本规制
一 考核机构与方式
二 考核的范围
三 考核的造册
第二节 考核的标准与奖惩
一 军政“四格”
二 军政“八法”
第三节 自陈制度的确立与废除
一 自陈的范围
二 自陈的实施
三 制度的废止
第四节 军政的考等
一 军政卓异
二 平等官员
三 八法官员
第五章
官僚体制下的考课制度
第一节 考课制度的特点
一 原则明确，标准清晰，重视实效
二 详定考察等第，对一些考等的人数比例和职位的限定
三 加大皇权对考课的掌控，引见成为考课的必定程序
四 体现“首崇满洲”的政权特色
第二节 考课制度的作用
一 激劝群僚，擢拔人才
二 对供职官员的劝惩
三 裁汰不适官员，澄清吏治
第三节 考课制度运作中的主要问题
一 定期考课受到冲击
二 举劾公平性失衡
第四节 制约考课制度的诸因素
结语
参考文献
后记
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